تور مسافرتی: برنامه ریزی برای پساکرونا، جبران خسارت ها، بازگشایی مرزها، توجه به حفاظت از میراث فرهنگی و صادرات صنایع دستی همچون اولویت هایی است که کارشناسان برای وزیر جدید میراث فرهنگی تبیین کرده اند.
خبرگزاری مهر _ گروه جامعه؛ سوم شهریور ماه عزت الله ضرغامی بعنوان وزیر میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری از نمایندگان مجلس بالاترین رأی اعتماد در تاریخ این وزارتخانه را گرفت هر چند که تعدادی از نمایندگان، برنامه های ارائه شده از طرف وی را تأیید نکردند اما برخی هم بودند که او را مدیری قوی دانستند که می تواند جایگاه وزارت میراث فرهنگی را از وضعیت فعلی بالاتر ببرد.
در این میان مخالفان و موافقان با نظرات مختلفی صحبت کردند از غلط املایی گرفتن از برنامه های ضرغامی تا نتیجه بخشی قدرت مدیریتی وی.
طولی نکشید که بعد از گرفتن رأی اعتماد، به وزارت میراث فرهنگی رفت و در یک مراسم تودیع و معارفه مختصر، صندلی وزارت را از علی اصغر مونسان تحویل گرفت و به وی اعلام نمود اگر من یک کلید دارم آقای مونسان هم یک کلید خواهد داشت و این دفتر متعلق به خودش است و من دوست دارم هر زمان دلش می خواهد به این دفتر بیاید.
صبحانه های کاری معروف این دفعه با بخش خصوصی گردشگری
عزت الله ضرغامی، تا قبل از این که وارد دولت سیزدهم شود و در این جایگاه بنشیند، رسم معمولی داشت که آن هم خوردن صبحانه کاری با افراد مختلف و چهره های سیاسی فرهنگی و هنری بود. این دفعه هم وقتی می خواست از مراسم تودیع و معارفه بیرون برود به خبرنگار صدا و سیما گفت نخستین کاری که انجام دهم، یک صبحانه کاری است!
همین هم شد. نخستین صبحانه کاری وی با رییس جامعه هتلداران و دومین آن با رییس انجمن دفاتر خدمات مسافرتی ایران بود. نخستین جلسات با بخش خصوصی حوزه گردشگری نشان میدهد که وی نیز مانند وزرا یا رؤسای سابق این وزارتخانه به گردشگری بیشتر اهمیت خواهد داد تا میراث فرهنگی و صنایع دستی؛ اما با این وجود در سخنرانی هایش اعلام نموده که سه وجه وزارت را بصورت یکسان در اختیار خواهد گرفت.
زمانی که عزت الله ضرغامی بعنوان وزیر برگزیده شد نظرات فعالان در رابطه با این وزارتخانه متفاوت بود. برخی می گفتند لزوماً نباید وزیر انتخاب شده، متخصص باشد بلکه می تواند با داشتن روابط و قدرت سیاسی در دولت، جایگاه این وزارت را بالا ببرد برخی اما معتقد بودند که وزیر باید از بدنه وزارت و متخصص انتخاب می شد. با این وجود با انتخاب ضرغامی عده ای به این دلخوش هستند که وی با توانایی و قدرت لابی گری که در دولت دارد بتواند این وزارت را به درستی مدیریت کند. اما بسیاری از این فعالان خواسته هایی دارند و امیدهایی که آنها را به مدیریت ضرغامی دلگرم می کند.
پس از انتخاب ضرغامی، جلساتی در فضای مجازی درباره برنامه های پیش روی او، اولویت ها و چالش های آن انجام شد فعالان این حوزه ها می خواهند صدایشان به گوش وی برسد
پس از انتخاب وی، جلساتی در فضای مجازی درباره برنامه های پیش روی او، اولویت ها و چالش های آن برگزار می گردد فعالان این حوزه ها می خواهند تا صدایشان به گوش وی برسد و او بداند که چه مطالبی جزو اولویت های آنهاست.
در این گزارش به بررسی تعدادی از این اولویت ها و چالش ها بر طبق جمع بندی نظرات کارشناسان هر سه حوزه میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری اشاره شده است:
تشکیل اتاق فکر، جبران خسارت های ناشی از کرونا در هر سه بخش میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری، اجرائی کردن قوانین حوزه صنایع دستی همچون قوانین پشتیبانی از استادکاران صنایع دستی، تبلیغ برای سفر به ایران در پساکرونا، کوشش برای باز شدن مرزها و ورود توریستهای خارجی با رعایت پروتکلهای بهداشتی و سختگیرانه، در اولویت قرار دادن حفاظت از میراث فرهنگی، نگاه جامع و یکسان به سه حوزه فعالیت وزارتخانه، ارتقای جایگاه وزارتخانه با کوشش برای افزایش بودجه های آن، توجه ویژه به اجرائی شدن حساب های اقماری، کوشش برای صادرات صنایع دستی، حضور پررنگ در نمایشگاه های خارجی، کوشش برای جلوه دادن ایران امن و صنعت رفع موانع سرمایه گذاری در زمینه گردشگری همچون اولویت هایی است که فعالان سه حوزه میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری به آن پرداخته و آنها را جزو اولویت هایی می دانند که وزیر جدید میراث فرهنگی می بایست به آن بپردازد.
شکواییه باستان شناسان
همانطور که قبل از این نیز اخباری انتشار یافته است، علی اصغر مونسان وزارت میراث فرهنگی را در حالی تحویل ضرغامی داد که نامه پر از شکواییه جامعه دیرینه شناسی ایران انتشار یافته بود. در این نامه جامعه دیرینه شناسی از اتفاقاتی که برای حوزه میراث فرهنگی افتاده بسیار ابراز نگرانی کرده بودند.
همچنین بسیاری از آنها از بودجه کمی که به وزارت میراث فرهنگی تعلق می گیرد گلایه مند بودند. گلایه ای که مونسان نیز به آن داشت و همیشه می گفت این وزارتخانه مظلوم است و بودجه تخصیصی به آن کم.
همچنین این وزارتخانه در حالی به ضرغامی تحویل داده شده که دو سال از زمان سیل نوروز ۹۸ و شروع کسادی بازار گردشگری در ایران می گذرد و کرونا ضربه آخری بود که به صنعت گردشگری و هنرهای دستی زد.
وزارتخانه در حالی به ضرغامی تحویل داده شده که دو سال از زمان سیل نوروز ۹۸ و شروع کسادی بازار گردشگری در ایران می گذرد
هنوز موضوع امهال وام های گردشگری و مالیات ها درباره هتل ها و مراکز گردشگری حل نشده است. خیلی از فعالان هنوز وام نگرفته اند و بسیاری از هتل ها اعلام می کنند که از طرف اداره مالیات و یا برق به آنها هشدار داده می شود که در صورت عدم پرداخت با آنها برخورد می شود. این در صورتی است که دولت از امهال مالیات و وام وعده می دهد.
بنابراین نخستین خواسته فعالان در رابطه با این وزارتخانه جبران خسارت های ناشی از بلایایی است که در این دو سال اخیر رخ داده است.
پس از آن بنا بگفته حسین سیادتان عضو جامعه حرفه ای هتلداران ایران؛ از دیگر کارهایی که یک وزارتخانه موفق می تواند برای صنعت گردشگری انجام دهد، ایجاد فضای مساعد برای سرمایه گذاری بخش خصوصی و تشویق سرمایه گذاران برای ورود به این عرصه است. ایجاد این فضا طبیعتاً ملاحظات خاص خودش را دارد و یکی از مهم ترین کارها در این ارتباط رفع موانع و بروکراسی اداری است. چیزی که سال هاست سرمایه گذاران از آن رنج می برند و سرعت کار را گاهی آنقدر پایین می آورد که سرمایه گذار از سرمایه گذاری در این صنعت صرف نظر می کند؛ بطورمثال در صورتیکه در برخی از کشورها صدور پروانه ساخت هتل بین ۱۷ روز تا ۲ ماه وقت می گیرد، در ایران ما برای ساخت یک هتل بین یک سال تا یک سال و نیم باید منتظر بمانیم. حل این موانع خود در حکم تشویق سرمایه گذار خواهد بود. بدین سبب مطالبه دوم فعالان این صنعت رفع موانع سرمایه گذاری در زمینه گردشگریست.
ایجاد اتاق فکر با حضور بخش خصوصی
سیادتیان اظهار داشت: در این سال ها خصوصاً پس از شیوع ویروس کرونا قسمتی از مشکلات بارها در جلسات مختلف مطرح شده و بارها به گوش مسئولین رسیده است. همچون هزینه بالای حامل های انرژی، مسئله مالیات، عوارض، بدهکاری تأسیسات گردشگری به تامین اجتماعی و مسائل مختلفی از این دست. به نظرم اقدامی که وزیر در همین ابتدای کار باید به آن توجه داشته باشد ایجاد اتاق فکری است که بخش خصوصی هم در آن حضور داشته باشد.
احمد نورنیا، یکی از هتل داران کشور نیز گفته است که با شرایط ویژه جهان در پی انتشار ویروس کرونا به وجود آمده، بیشتر لطمه اقتصادی به صنعت هتل داری وارد آمده است. بدین جهت در بیشتر کشورها برای پایدار ماندن و بقای این صنعت زیر بنایی حمایت های مالی فراوانی از طرف دولت ها صورت گرفته است. متأسفانه در کشور ما با نادیده گرفتن این اوضاع خاص تنها امتیاز حاصل مهلت چند ماهه برای پرداخت حق بیمه و مالیات بوده است، امتیاز ناقص دیگر اعطای وام بانکی با مبلغ ناچیز با داشتن هزار و یک مانع تحقیرآمیز بوده که بیش از ده درصد از هتلداران محترم موافق به دریافت آن نشده اند.
در جایی که بایستی با یک اراده و خواست جمعی، در قالب استدلال های عقلی و منطقی در پی چاره اندیشی و حل و فصل ده ها معضل و چالش های پیش آمده در صنعت هتل داری باشیم. پیشنهاد اینجانب مطرح شدن عدم دریافت بیمه سهم کارفرما تا گذر از رکود اقتصادی فعلی، این پیشنهاد هم کمک به هتلداران است و بدون تردید باتوجه به تفاوت بیمه بیکاری و بیمه سهم کارفرما به نفع سازمان تامین اجتماعی. راه حل دیگر من ارائه پیشنهاد به سازمان مذکور برای اعمال معافیت مالیاتی برای صنعت ورشکسته هتلداران تا برون رفت از وضعیت فعلی است.
زمینه سازی برای ورود گردشگران بین المللی به ایران
جمشید حمزه زاده رییس جامعه حرفه ای هتلداران ایران نخستین صبحانه کاری را با ضرغامی داشت در این نشست حمزه زاده محورهای گفتگوی خودرا با وی درباره برنامه هفتم توسعه، موضوع تقویت تشکل های گردشگری و تفویض اختیار به این تشکل ها برمبنای ماده ۱۰۰ برنامه ششم توسعه هم بعنوان یک ضرورت بیان نمود. لزوم تدوین سند توسعه گردشگری و بازبینی برنامه ملی جامع گردشگری موضوع دیگری بود که با ضرغامی صحبت شد.
مساله فرهنگ سازی و تبلیغات و استفاده از امکان رسانه و هنر برای شناساندن جاذبه های گردشگری، امروزه یکی از مهم ترین مسائل در کشورهایی است که گردشگری در آنها توسعه یافته است. ایران برای شناساندن جاذبه های بی نظیر خود به مردم دنیا، نیازمند استفاده بیش از قبل از این امکان است لزوم تسهیل شرایط برای برقراری ارتباط میان صنعت هتلداری کشور با کشورهای خارج و زمینه سازی برای ورود گردشگران بین المللی به ایران هم بخش دیگری از صحبت ها بود.
او گفته است: مساله فرهنگ سازی و تبلیغات و استفاده از امکان رسانه و هنر برای شناساندن جاذبه های گردشگری، امروزه یکی از مهم ترین مسائل در کشورهایی است که گردشگری در آنها توسعه یافته است. ایران برای شناساندن جاذبه های بی نظیر خود به مردم دنیا، نیازمند استفاده بیش از قبل از این امکان است. تجربه ای که با حضور ضرغامی و تعامل نزدیک وزارتخانه با تشکل های گردشگری می تواند به شکلی بی سابقه رقم بخورد.
همچنین به مشکلات ساختاری نظام گردشگری در کشور همچون آفت سیاسی کاری و نبود یک نظام علمی در گردشگری تاکید گردیده است.
از طرف دیگر در طول این مدت که ضرغامی روی صندلی وزارت نشسته است، رییس انجمن علمی طبیعت گردی ایران به وی در قالب نامه ای معضلات تخصصی حوزه اکوتوریسم و طبیعت گردی کشور را مطرح و پیشنهاداتی ارائه نمود. بر پایه این گزارش در نامه انجمن علمی طبیعت گردی ایران از وزیر جدید گردشگری درخواست شد که توانمندسازی منابع انسانی را مدنظر قرار داده و بجای تصمیم گیری از جانب آنان، آنان را توانمند به تصمیم گیری صحیح و عمل ماهرانه کند.
تدوین سند توسعه طبیعت گردی
در بخش دیگری از این نامه باتوجه به مشکلات ساختاری و تغییرات گسترده در زمینه سرمایه گذاری و امور زیر بنایی وزارت میراث فرهنگی و گردشگری به لزوم بازبینی سیاست های اجرائی طبیعت گردی کشور و دعوت از متخصصین و ذی نفعان درجهت تدوین سند توسعه طبیعت گردی کشور اشاره و در ادامه نیز باتوجه به همه گیری پاندمی کرونا و لزوم توجه ویژه به موضوع توریسم جامعه محور و توریسم سلامت پیشنهاداتی مطرح گردیده است.
در حوزه صنایع دستی نیز فعالان این حوزه به یک مورد از موارد مطرح شده توسط فعالان گردشگری و وزیر جدید گلایه مند بودند آن هم در این زمینه است که چرا نام وزارتخانه با گردشگری تلاقی پیدا کرده و تمام برنامه ها حول موضوع گردشگریست و به صنایع دستی پرداخته نمی گردد. این در حالیست که صنایع دستی در این وزارتخانه مغفول و مهجور مانده است. گروهی از فعالان صنایع دستی همچون پژوهشگرانی مانند حجت مرادخانی معتقدند که باید ضرغامی بتواند قوانین مرتبط و موجود در زمینه صنایع دستی را اجرائی کند. عده دیگری روی موضوع صادرات صنایع دستی تاکید دارند و این که بتوانند بازارهای خارجی را برای فروش صنایع دستی به دست بگیرند چون هم اکنون بازار داخلی را برای فروش صنایع دستی مناسب نمی دانند.
حضور در عرصه های بین المللی همچون نمایشگاه ها
در این روزها برگزاری نمایشگاه های گردشگری خارجی حتی بصورت آنلاین درحال اجراست یکی از با اهمیت ترین آنها اکسپوی دبی است که به مدت ۶ ماه اجرا خواهد شد دیگری نمایشگاه های گردشگری کشور چین است. فعالان این حوزه ها در نشست های مجازی که برگزار می شود، خواهان حضور در عرصه های بین المللی و نمایشگاه های خارجی با رویکرد ایران امن هستند و البته معتقدند که تا واکسیناسیون فعالان گردشگری انجام نشود و تعداد زیادی از مردم ایران واکسن نزنند، نمی توان اظهار داشت که ایران از نظر اپیدمی هنوز برای ورود گردشگران امن است اما می توان با مقررات سختگیرانه مرزها را به روی توریستهای خارجی باز کرد تا این صنعت پس از دو سال بتواند کمی قدرت بگیرد. این خواسته ابراهیم پور فرج رییس جامعه تورگردانان ایران نیز هست.
این وزارتخانه جدیدالتاسیس هنوز در بین وزارتخانه های دیگر دولت در ردیف پایین ترین و ضعیف ترین جایگاه ها قرار دارد و نتوانسته بودجه ای مناسب برای خود بگیرد همچون اولویت های دیگری که برای وزیر جدید میراث فرهنگی برشمرده می شود، کوشش برای افزایش بودجه های مربوط به این وزارتخانه است. چه بودجه های حمایتی و چه تبلیغاتی چون این وزارتخانه جدیدالتاسیس هنوز در بین وزارتخانه های دیگر دولت در ردیف پایین ترین و ضعیف ترین جایگاه ها قرار دارد و نتوانسته بودجه ای مناسب برای خود بگیرد. کارشناسان این وزارتخانه امید دارند ضرغامی با ارتباطات گسترده ای که با دولت سیزدهم دارد بتواند در این بخش مثمر ثمر واقع شود.
اولویت مهم دیگر وزیر جدید باید برنامه ریزی برای دوران پساکرونا باشد موضوعی که اکبر امینی از فعالان دیرینه شناسی به خبرنگار مهر اصرار کرد و اظهار داشت: این دوران نه فقط از نظر گردشگری بسیار حائز اهمیت می باشد بلکه از نظر دیرینه شناسی و میراث فرهنگی نیز مهم خواهد بود. چون در دوران پساکرونا با تبلیغ جاذبه های میراثی ایران می توان اظهار داشت که باردیگر باید تبلیغ برای ایران امن صورت گیرد. در دوران کرونا ما شاهد دست درازی بسیاری از نهادها و قاچاقچیان بوده ایم چون از فرصت تعطیلات و قرنطینه استفاده می کردند حالا باید به جبران آنها برآمده و برای دوران پساکرونا آماده باشیم.
منبع: ftour.ir
